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desinformación, aunque una proporción media acude a contratos escritos. De otra parte, la salida del inquilino, generalmente es la alternativa más utilizada para efectuar reajustes signicativos al canon, lo cual se facilita al estar libre el inmueble. Otro aspecto que llama la atención, es que los re- ajustes no son siempre anuales y, muchas veces, se justican con la inversión del propietario en mejoras en la vivienda, generalmente pintura y remodelaciones.

Sin embargo, llama la atención que los arrenda- dores son conscientes que, el servicio que prestan es posible, en gran medida, gracias al sacricio de

Conclusiones y recomendaciones. El arrendamiento como instrumento de política

Bajo el contexto de actuación que dene el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010, Estado co- munitario: Desarrollo para todos, el modelo de desarrollo urbano planicado y de uso eciente del suelo involucra la implementación de medidas de carácter integral, para lo cual, la orientación de la política de vivienda dene, para el largo plazo, una serie de metas y objetivos para su precisión en la práctica, y estrategias para su realización. (Ver cuadro 2).

CUADERNOS DE VIVIENDA Y URBANISMO. Vol. 2, No. 3, 2009: 124 - 151

METAS

OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

Evitar la conformación de nuevos asentamientos precarios y mejorar las condiciones de los existentes

Definir esquemas e instrumentos financieros adecuados para cada segmento de la demanda por vivienda

Mercado de vivienda, esquemas segmentados para oferta y demanda

Incrementar la participación del sector financiero y/o solidario en la financiación de vivienda

Optimizar los instrumentos existentes e incluir nuevos, de forma que se amplíe la cobertura de la Política de Vivienda

Financiación de vivienda para hogares de bajos ingresos

Consolidar un sector edificador eficiente y competitivo

Lograr un aumento importante de la tasa de construcción de vivienda, especialmente VIS, para frenar la conformación de asentamientos precarios y el incremento del déficit de vivienda

Programa de Subsidio Familiar de Vivienda

Fortalecer y aumentar la participación del sector financiero y solidario en la financiación de vivienda

Financiación de vivienda

Fortalecer la capacidad empresarial del sector, con especial énfasis en la cadena productiva de la VIS

Fortalecimiento de la oferta de vivienda

Cuadro 2 Metas, objetivos y estrategias: Orientación de la política de vivienda en el Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010

142

Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010

sus niveles de calidad habitacional. Expresado principalmente, en la reducción del espacio pri- vado disponible para su hogar, y en tener que compartir áreas y servicios en la vivienda. Esta percepción, manifestada por la mayoría de los participantes en las sesiones de grupo, se conrma al evidenciar que, de poseer los ingresos que el hogar requiere, no participarían como oferentes del mercado de arrendamientos.

En términos del esquema planteado, el mercado de arrendamiento de vivienda como estrategia de política prevé:

  • desarrollar los programas e incentivos necesarios

para formalizar el mercado de arrendamiento y para ampliar el stock de viviendas en alquiler, haciendo especial énfasis en el sector VIS. En particular… revi- sar y ajustar el marco normativo de arrendamientos, acorde con las características del mercado de hogares de bajos ingresos y denir esquemas de arrendamiento con opción de compra, a través del cual el hogar pueda pagar una cuota mixta que cubre una parte del canon

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