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de arrendamiento y un aporte parcial para la compra del inmueble (PND, 2006-2010)

Así mismo, como referentes a considerar, a la luz de la formulación de estrategias e instrumentos de política habitacional, dirigida a este segmento del mercado, resulta indispensable la incorpora- ción de los avances teóricos y conceptuales, en materia de la denición de vivienda adecuada, por un lado, y de otra parte, la contribución en el cumplimiento de las metas y estrategias nacionales, previstas a 2015, en el marco de los objetivos de las metas del milenio, asumidas como compromiso, universal, para alcanzar el desarrollo.

Entrando a las conclusiones y recomendacio- nes del estudio, y de frente al escenario en que se desenvuelve la problemática habitacional en nuestro medio, uno de los retos más importan- tes de la política de vivienda, en Colombia, debe estar relacionado con el desarrollo del mercado en su integralidad, para lo cual, se requiere que todos los mercados relacionados trasciendan su actual nivel de operación, y se superen las fallas críticas en algunos de ellos, como el nanciero y el de suelo urbano, además de las limitacio- nes severas en la capacidad económica de los demandantes.

Los resultados del estudio, evidencian aspectos propios de la economía urbana, relacionados con el mercado habitacional, que no son objeto de tratamiento frecuente en Colombia. Así mismo, proporciona elementos para que la política de vivienda y hábitat se conciba en términos consecuentes con la complejidad e integralidad del mercado, propiedades resultantes de la interacción de todos los factores que inuyen en la generación de la oferta y la demanda, los cuales, por su complejidad y heterogeneidad, conforman diversos y numerosos mercados de vivienda,

10 Definida ésta en la nota de pie de página No. 4

caracterizados por ser altamente segmentados, por tipo, estado, situación frente al mercado, precio, destino, sectores urbanos entorno, área, acabados, ubicación geográca ciudad, de las unidades de vivienda ofrecidas, lo mismo que del estrato y condiciones socioeconómicas de los demandantes.

Dentro de este propósito, se debe destacar la importancia que reviste la ampliación del stock habitacional, dado que éste conforma la oferta total de vivienda, la cual genera toda la gama de servicios habitacionales, con los cuales la po- blación atiende sus necesidades. Actualmente, los indicadores que estiman la participación del gasto en vivienda, dentro del ingreso de los hoga- res en Colombia, en cuota mensual de crédito y en canon de arrendamiento, evidencian un esce- nario de mayores precios relativos a los registrados en el contexto internacional, especialmente en el caso de los alquileres. Esta situación podría estar asociada con el tamaño de la oferta de vivienda, lo cual se comprueba, entre otras medidas, con el indicador de construcción de vivienda nueva por cada mil habitantes 2 en nuestro medio, mientras para el resto del mundo es de 6,5.

Lo anterior reejaría entonces, posibles indicios que en Colombia el stock de vivienda se encuen- tra rezagado en tamaño y crecimiento marginal, frente a los requerimientos que dene la deman- da de servicios de la población, para atender sus necesidades habitacionales.

El crecimiento del stock, o de la oferta total de vivienda, se produce vía formas de producción formal y social10 de vivienda nueva, mediante la generación de unidades adicionales, en programas de redensicación, rehabilitación patrimonial, re- novación urbana, cambio de uso de edicaciones, a las cuales los hogares pueden acceder mediante los diferentes tipos de tenencia.

Determinantes de la oferta y la demanda del mercado de arrendamientos urbano para el segmento de población de bajos ingresos

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