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INFORME DE AVANCE DE LAS NEGOCIACIONES - page 17 / 30

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Establecer un marco jurídico previsible que contenga normas justas y transparentes tendientes a promocionar el ingreso de las inversiones, con beneficios razonables para los inversionistas y sus inversiones, y en donde existan ciertas restricciones de acuerdo a la realidad y conveniencia del país.

Asegurar la existencia de un mecanismo confiable y transparente para la solución de controversias que surjan de la relación Inversionista - Estado.

Logros alcanzados.- Durante el proceso de negociación Ecuador  consiguió reflejar en el texto del Capítulo seis temas sensibles:

Disputas posteriores al TLC- Las disposiciones del Capítulo no obligan a ninguna Parte en relación con cualquier acto o hecho que tuvo lugar, o cualquier situación que cesó de existir, antes de la fecha de entrada en vigor del TLC. Lo importante es que hechos o actos anteriores al TLC no podrán ser objeto de controversia en base a las disposiciones del TLC.

Autoridad delegada.-  Se refiere a la facultad del Estado de delegar autoridad regulatoria, administrativa u otra autoridad gubernamental a empresas del Estado u otras personas.  Lo importante a ser destacado es que se enuncia una lista ilustrativa de ejemplos, que fue tomada del Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (BIT),  que se refieren únicamente a actividades gubernamentales que son delegadas por el Estado, y que tan solo recae esa delegación en empresas estatales, más no en personas, ya que la facultad de expropiar, otorgar licencias, aprobar operaciones comerciales o imponer cuotas, derechos o otros gravámenes son particularmente actividades gubernamentales.

Definición de inversionista.-  El texto acordado acota lo que se entiende por “intención de realizar una inversión”  A través de la delimitación de la cobertura lo que se logró es dar protección a las inversiones efectivamente realizadas en el país.  Se hace  referencia a “acciones concretas”  que realiza un inversionista para invertir en el país, con el objeto de que la mera intención de realizar una inversión no sea considerada como una posibilidad para demandar al Estado.   El acuerdo alcanzado constituye un logro toda vez que es la primera vez que Estados Unidos acepta la inclusión de dicha referencia en un TLC.

Actos susceptibles de transacción o nulidad de contratos.- Conforme lo señala la legislación interna, solamente se puede transigir en aquello que la ley lo permite.  Este fue el principal argumento utilizado para hacer referencia al caso de nulidades en el área de la contratación pública en donde puede darse el caso de la existencia de contratos viciados de nulidad por razones de capacidad, consentimiento, objeto y causa ilícita, por lo que no serían susceptibles de transacción.

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