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Síntese4

Introdução8

Parte I - A União Europeia13

1.Inclusão Social - a situação na UE13

2.Principais tendências e desafios novos e emergentes em consequência dos PAN/Inclusão30

3.Abordagens estratégicas adoptadas nos PAN/Inclusão (incluindo a definição de metas)38

4.Principais abordagens políticas do objectivo 1.1. Promoção do emprego46

5.Principais abordagens políticas do objectivo 1.2. Promover o acesso a recursos, direitos, bens e serviços54

5.1.Sistemas de protecção social55

5.2.Acesso à habitação e a serviços básicos61

5.3.Acesso aos cuidados de saúde66

5.4.Acesso à educação69

5.5.Acesso à cultura75

5.6.Acesso à justiça78

5.7.Acesso ao desporto e a actividades de lazer79

5.8.Acesso aos transportes80

6.Principais abordagens políticas do objectivo 2 'Prevenir os riscos de exclusão'82

6.1.Promover a eInclusão82

6.2.Prevenir e combater o sobreendividamento86

6.3.Prevenir e combater o problema dos “sem-abrigo”88

6.4.Preservar a solidariedade familiar90

7.Principais abordagens políticas do objectivo 3 ‘Actuar em favor dos mais vulneráveis’94

7.1.Favorecer a integração de pessoas em situação de pobreza persistente95

7.2.Eliminar a exclusão social das crianças111

7.3.Desenvolver acções globais a favor dos territórios confrontados com a exclusão115

8.Principais abordagens políticas do objectivo 4 'Mobilizar o conjunto dos intervenientes'118

8.1.Promover a participação de pessoas em situação de exclusão119

8.2.Assegurar a integração da luta contra a exclusão120

8.3.Promover o diálogo e a parceria128

9.Integrar a dimensão da igualdade entre homens e mulheres em todas as políticas e acções (gender mainstreaming)133

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