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Società multiculturale e cittadinanza nel tempo della globalizzazione. I casi di Modena e ... - page 42 / 106

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    nello stesso anno, appaiono altre divergenze: la Germania ha incluso il Senegal tra i paesi a democrazia poco sicura, mentre la Francia non lo ha fatto; quindi un senegalese che domandasse lo statuto di rifugiato in Francia sarebbe respinto, mentre il suo caso sarebbe considerato più favorevolmente in Germania, ma il senegalese è francofono e si dirige piuttosto verso la Francia, la quale respingendolo gli chiude tutte le porte dello spazio comunitario di Schengen.

Nel 1997, lo spazio comunitario si allarga. L’Italia entra a far parte dello spazio di Schengen dall’ottobre 1998. Dal dicembre1999 aderiscono all'UE e a Schengen anche Svezia, Finlandia e Danimarca (accordi esecutivi dal1999); essi però sono già legati da accordi particolari con Norvegia e Islanda, paesi non comunitari ma coinvolti in tal modo nello spazio di Schengen. In base ad accordi di cooperazione, sono stati quindi eliminati i controlli alle frontiere tra questi due paesi e quelli aderenti a Schengen. Oggi i membri dell'UE che non aderiscono a Schengen sono soltanto Gran Bretagna e Irlanda. Il trattato di Amsterdam prevede l'adesione a Schengen di tutti i paesi UE salvo Gran Bretagna e Danimarca.

L’Accordo di Schengen disciplina la libera circolazione di soggetti provenienti da paesi extracomunitari, per realizzare il coordinamento e l’uniformità a livello europeo. Vengono eliminati i controlli alle “frontiere interne” fra i paesi contraenti, e conseguentemente si spostano i controlli alle “frontiere esterne”; vengono coordinate e armonizzate le norme in materia di repressione e lotta all’immigrazione clandestina di stranieri extracomunitari; viene istituito un coordinamento tra i paesi membri, con riguardo alla disciplina sulle formalità e le condizioni di ingresso.

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