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Società multiculturale e cittadinanza nel tempo della globalizzazione. I casi di Modena e ... - page 46 / 106

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trattato di Amsterdam. L’Unione attesta di necessitare di un approccio generale al fenomeno della migrazione che abbracci le questioni politiche fondamentali, come quelle del rispetto dei diritti umani e dello sviluppo dei paesi e delle regioni di origine e di transito. Ciò significa combattere la povertà, migliorare le condizioni di vita e le opportunità di lavoro, prevenire i conflitti e stabilizzare gli stati democratici, garantendo il rispetto dei diritti umani, in particolare quelli delle minoranze, delle donne e dei bambini. Le politiche europee dovranno quindi tendere a:

  • -

    gestire in modo più efficace i flussi migratori in tutte le loro fasi: sviluppando nei paesi di origine e di transito campagne di informazione sulle effettive possibilità di immigrazione legale, adottando misure per prevenire qualsiasi forma di tratta degli esseri umani, concludendo accordi di cooperazione e partenariato con i paesi da cui ha origine l’immigrazione clandestina;

  • -

    predisporre un quadro realistico e flessibile per l’ingresso regolato di

cittadini da paesi terzi, in connessione con le esigenze del mercato del

lavori in Europa;

-

attuare

il

principio

della

libera

circolazione

delle

persone,

indipendentemente dalla loro nazionalità, una volta entrate legalmente nel territorio dell’Unione;

  • -

    garantire la parità dei diritti e dei doveri dei cittadini dei terzi legalmente residenti con quelli accordati ai cittadini dell’Unione, al fine di garantirne l’integrazione nelle società europee.

- Con l’Accordo di Nizza del 2000 è stata adottata la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea, che stabilisce i diritti-doveri dei

cittadini dell’Unione Europea; vi si vieta esplicitamente la discriminazione fondata sulla cittadinanza (art.21), si sancisce il diritto d’asilo secondo la

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