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Società multiculturale e cittadinanza nel tempo della globalizzazione. I casi di Modena e ... - page 66 / 106

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ripartizione di competenze su base etnica: ad esempio alla chiesa cattolica tedesca è stata assegnata la gestione degli immigrati provenienti dai paesi di lingua neolatina, le chiese protestanti gli immigrati dell’Europa orientale di tradizione ortodossa, mentre per gli immigrati di origine musulmana sono stati nominati interlocutori le organizzazioni dei sindacati operai. Questa ripartizione etnica delle competenze sposta le iniziative interculturali in una direzione comunitarista. Inoltre questa divisione delle competenze scardina il principio di uguaglianza perché non tutte le istituzioni hanno competenze in tutti i settori: ad esempio le organizzazioni sindacali non hanno responsabilità a livello dell’insegnamento prescolare; questo fattore ha reso complicato in Germania l’accesso delle famiglie musulmane a questo tipo di servizio. Parallelamente alle istituzioni religiose e sindacali, le autorità pubbliche dei diversi Laender hanno incoraggiato le comunità immigrate a svolgere esse stesse un certo numero di azioni per le loro comunità. Spesso questa delega si è limitata ai settori del culto, della cultura e dello sport; ma in alcuni Laender si è estesa anche ad altre iniziative che sono più di competenza pubblica: ad esempio in Baviera un programma completo di insegnamento primario è stato organizzato dalle autorità del Land insieme alle associazioni turche e ai consolati della Turchia. Questi programmi si sono ispirati a ciò che esiste in Turchia, con l’unico vincolo di porre il tedesco come lingua straniera. Questo caso estremo di rispetto della cultura di una comunità immigrata si è rivelato piuttosto negativo: le cifre delle statistiche hanno mostrato che il tasso di insuccesso scolastico dei ragazzi era superiore in queste scuole rispetto alle altre. Ci troviamo qui al cuore stesso della contraddizione, che il servizio pubblico cerca di risolvere quando si rivolge a popolazioni in condizione di disagio.

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