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La Uruca, San José, Costa Rica, jueves 19 de mayo del 2011 - page 55 / 96

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La Gaceta Nº 96 — Jueves 19 de mayo del 2011

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Se cancela la credencial de concejal suplente del Concejo de Distrito La Tigra, cantón San Carlos, provincia Alajuela, que ostenta la señora Hazel Rocío Araya Ugalde. En su lugar se designa a la señora Laura Cristina Araya Campos como concejal suplente. Esta designación rige a partir de la juramentación y hasta el 30 de abril de 2016, fecha en que finaliza el presente período legal. Publíquese en el Diario Oficial. Notifíquese a la señora Araya Ugalde, Araya Campos y al Concejo Municipal de San Carlos.—Eugenia María Zamora Chavarría.—Max Alberto Esquivel Faerron.—Juan Antonio Casafont Odor.—1 vez.—O. C. Nº 10789.—Solicitud Nº 1229-11.—C-18470.—(IN2011036072).

N° 2126-M-2011.—San José, a las diez horas con quince minutos del veintisiete de abril de dos mil once.

Diligencias de cancelación de credencial de regidor propietario de la Municipalidad de Los Chiles, provincia Alajuela, que ostenta el señor Álvaro Solano Lazo. Expediente: 086-E-2011.

Resultando:

1º—Mediante oficio N° RM-001-01-11 presentado en la Secretaría de este Tribunal el 26 de enero de 2011, el señor Álvaro Solano Lazo renunció al cargo de regidor propietario que ostenta en la Municipalidad de Los Chiles, provincia Alajuela, en virtud de que resultó electo en el cargo de Alcalde en el citado municipio.

2º—Mediante auto de las 12:10 horas del 24 de marzo del 2011, este Tribunal puso en conocimiento del Concejo Municipal de Los Chiles la renuncia del señor Solano Lazo (folio 16).

3º—Mediante oficio N° SM-03029-04-11 del 4 de abril de 2011, la Secretaría del Concejo Municipal de Los Chiles cumplió con la prevención formulada (folio 21).

4º—En el procedimiento no se notan vicios o defectos que causen nulidad o indefensión.

Redacta el Magistrado Esquivel Faerron; y,

Considerando:

I.—Hechos probados: De interés para la resolución de este asunto se tienen los siguientes: a) que el señor Álvaro Solano Lazo fue electo regidor propietario por el cantón Los Chiles, provincia Alajuela, según lo declarado por este Tribunal mediante resolución Nº 2094-E11-2010 de las 08:30 horas del 26 de marzo del 2010 (folios 4 al 15); b) que el señor Solano Lazo fue propuesto por el Partido Acción Ciudadana (nomina de candidatos visible a folio 23); c) que el señor Álvaro Solano Lazo, mediante nota del 25 de enero de 2011, renunció a su cargo de regidor propietario y su dimisión fue conocida por el Concejo Municipal de Los Chiles, en el acta de la sesión ordinaria N° 318 celebrada el 29 de marzo de 2011 (folios 1 y 21); d) que el candidato que sigue en la nómina de regidores propietarios del Partido Acción Ciudadana por el citado cantón, que no resultó electo ni ha sido designado por este Tribunal para desempeñar el cargo, es el señor Miguel Martín Padilla Herrera (folios 3 y 23).

II.—Sobre la renuncia presentada: El artículo 171 de la Constitución Política dispone que los Regidores Municipales “desempeñan sus cargos obligatoriamente”, obligatoriedad que debe entenderse referida al debido cumplimiento de las responsabilidades propias del cargo mientras se ostente la investidura, pero no a la imposibilidad de renunciar a él cuando circunstancias personales

  • o

    de otro orden así lo indiquen. La renuncia a cualquier cargo

público, incluyendo los de elección popular, es inherente a la libertad como valor constitucional de que gozan todas las personas, pues constituye un derecho fundamental reconocido en el artículo 20 de la Constitución Política. En ese sentido, este Tribunal es del criterio que la renuncia formulada por un regidor, en los términos establecidos en el inciso c) del artículo 24 del Código Municipal, constituye causal para la cancelación de la credencial que, en ese carácter, ostenta.

De no aceptarse la posibilidad de la renuncia pura y simple se atentaría contra un derecho fundamental: la libertad, previsto no sólo en la Constitución Política sino también en Tratados y Convenios Internacionales, siendo una de sus manifestaciones el poder optar por mantenerse o no en determinado cargo. Igualmente, en caso de no accederse a la posibilidad de una renuncia voluntaria, se induciría al regidor a incurrir en una causal sancionatoria, como podría ser el abandono de sesiones, con evidente lesión a los intereses de la Corporación Municipal.

Por ello, al haberse acreditado que el señor Álvaro Solano Lazo, en su condición de regidor propietario de la Municipalidad de Los Chiles, renunció voluntariamente a su cargo y que su dimisión fue conocida por el concejo de esa municipalidad, lo procedente es cancelar su credencial y llenar la vacante conforme corresponda.

III.—1) Sobre las reglas de sustitución de regidores propietarios que establece el Código Electoral vigente. De previo a la vigencia del actual Código Electoral, las reglas de sustitución de esos funcionarios se regían conforme al artículo 25 inciso c) del Código Municipal “designando a los suplentes del mismo partido político, de acuerdo con el orden de elección”. Sin embargo, el nuevo texto del Código Electoral en el numeral 208, establece nuevas reglas para la sustitución de los regidores y concejales de distrito, las cuales son de aplicación obligatoria a partir de las elecciones nacionales de febrero de 2010 en el caso de los regidores y, a partir de las elecciones municipales de diciembre de ese mismo año, en el caso de los concejales de distrito.

En efecto el párrafo segundo del artículo 208 del Código Electoral determina que el Tribunal Supremo de Elecciones “dispondrá la sustitución llamando a ejercer el cargo, por el resto del período constitucional, a quien en la misma lista obtuvo más votos o a quien siga en la misma lista, según corresponda”. (el subrayado no es del original).

En esta inteligencia, cuando sea necesario tramitar la sustitución de alguno de los citados servidores municipales de elección popular, deberá acudirse a la nomina de propietarios del mismo partido político, escogiendo de entre los que no resultaron electos ni han sido designados por este Tribunal para llenar las eventuales vacantes.

Ahora bien, sólo en caso de que la lista de candidatos a propietarios se agote ya sea porque todos resultaron electos o bien porque todos fueron designados por este Tribunal para sustituir a propietarios y aún sea necesario realizar otra sustitución, esas vacantes se llenarán con el primer candidato a suplente (regidor o concejal, según corresponda) que resultó electo como tal, debiendo, a su vez, llenarse el vacío que deja ese suplente -ahora convertido en propietario- con el primer candidato a suplente que no haya resultado electo ni haya sido designado por este Tribunal para ocupar esa plaza.

En cuanto a la sustitución de los regidores suplentes, el actual Código Electoral no modificó o derogó tácitamente la regla dispuesta en el artículo 25 inciso d) del Código Municipal, sino que más bien la complementó, ya que esa norma establece que corresponde al Tribunal Supremo de Elecciones “Completar el número de regidores suplentes, escogiendo de entre los candidatos que no resulten electos, a quien habría seguido según las reglas que determinaron la elección”.

2) Sobre la sustitución del regidor propietario Álvaro Solano Lazo: Al cancelarse la credencial del señor Álvaro Solano Lazo se produce, entre los regidores propietarios del Partido Acción Ciudadana en la Municipalidad de Los Chiles, una vacante que es necesario suplir conforme lo establece el párrafo segundo del artículo 208 del Código Electoral: “(…) llamando a ejercer el cargo, por el resto del período constitucional, a quien (…) siga en la misma lista, según corresponda”.

Por ello, al tenerse probado en autos que el candidato que sigue en el orden de la nómina presentada por el citado partido que no resultó electo ni ha sido designado por este Tribunal para desempeñar el cargo es el señor Miguel Martín Padilla Herrera, lo procedente es designarlo como regidor propietario del concejo de la referida municipalidad. La presente designación lo será por el período que va desde su juramentación hasta el treinta de abril de dos mil dieciséis. Por tanto:

Se cancela la credencial de regidor propietario del Partido Acción Ciudadana en la Municipalidad de Los Chiles, provincia Alajuela, que ostenta el señor Álvaro Solano Lazo. Para reponer la vacante que se produjo con la anterior cancelación se designa al señor Miguel Martín Padilla Herrera, quien ocupará el último lugar de la respectiva fracción política. La presente designación rige a partir de la juramentación y hasta el treinta de abril de dos mil dieciséis, fecha en que finaliza el presente período constitucional. Notifíquese la presente resolución al señor Solano Lazo, al señor Padilla Herrera y al Concejo Municipal de Los Chiles. Publíquese en el Diario Oficial La Gaceta.—Eugenia María Zamora Chavarría.—Max Alberto Esquivel Faerron.—Juan Antonio Casafont Odor.—1 vez.—O. C. Nº 10789.—Solicitud Nº 1229-011.—C-54020.—(IN2011036074).

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