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5. Il piano finanziario

5. 1 Organizzazione delle fonti di finanziamento e coinvolgimento del settore privato

Cofinanziamento nazionale

Il cofinanziamento nazionale del P.O.R. è assicurato da risorse statali e regionali/locali che, in linea con il precedente ciclo di programmazione, sono stimate in quote rispettivamente dell'ordine del 70% e del 30%.

Le quote di cofinanziamento nazionale indicate nelle tabelle finanziarie a livello di Asse prioritario potranno subire delle modifiche in aumento o diminuzione in sede di adozione del complemento di programmazione in cui sarà precisato per ciascuna misura la dotazione finanziaria.

In coerenza con il QCS, il POR prevede una riduzione degli aiuti diretti agli investimenti produttivi rispetto al periodo 1994-1999.

Inoltre il percorso attuativo prevede la progressiva riduzione delle assegnazioni alle operazioni destinate al finanziamento dei regimi di aiuto.

Va, però, evidenziato che l'obiettivo prioritario del POR di massimizzare la crescita dell'economia regionale dovrebbe comportare un rilancio degli investimenti privati nel medio periodo.

Il POR, infine, persegue l'obiettivo di un maggiore coinvolgimento di capitale privato nella realizzazione di progetti infrastrutturali in grado di generare rientri finanziari e di rendere quindi possibile l'intervento dei privati per garantire una quota, non inferiore al 50%, del finanziamento, da remunerare attraverso la gestione delle stesse infrastrutture.

Queste opportunità sono da ricercarsi all'interno dei seguenti settori di intervento:

Acqua (schemi idrici del comparto potabile)

Tutela e valorizzazione ambientale (gestione dei rifiuti)

Sistemi industriali (aree industriali, insediamenti produttivi e bacini logistici dei sistemi produttivi locali)

Turismo (infrastrutture specifiche di supporto al settore turistico)

Enti Locali (infrastrutture per la pubblica amministrazione)

Trasporti e telecomunicazioni (Interporti - piattaforme logistiche; trasporto aereo di interesse regionale).

La Regione, per il montaggio finanziario di questa tipologia di progetti, ovvero nella valutazione di iniziative presentate dai promotori sulla base della legge 415/98 (detta "Merloni ter"), e nello svolgimento delle procedure di negoziazione e aggiudicazione, si avvarrà dell'assistenza tecnica dell'Unità di Finanza di Progetto (U.F.P.), istituita con l'art. 7 della legge 144/99 e collocata nell'ambito del CIPE.

Il piano finanziario del POR comprende le stime dei finanziamenti dei privati che possono essere attratte per il cofinanziamento di infrastrutture, opere pubbliche e di pubblica utilità suscettibili di gestione economica.

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