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L’ANALISI DEI PUNTI DI FORZA E DI DEBOLEZZA DEL SISTEMA AGRICOLO E AGROINDUSTRIALE E DELL’ECONOMIA RURALE DELLA PUGLIA

Principali elementi emersi

L’individuazione dei punti di forza e di debolezza, scaturiti da un’attenta analisi dei documenti relativi all’agroindustria e allo sviluppo rurale della Puglia e sulla base dei risultati conseguenti agli approfondimenti effettuati nel corso dei lavori dei tavoli di concertazione, ha evidenziato gli aspetti salienti che costituiscono, allo stato attuale, l’insieme dei “nodi” e dei problemi da un lato, e delle risorse e opportunità dall’altro, con le quali il sistema regionale deve fare i conti per promuovere una significativa inversione di tendenza rispetto al passato anche più recente.

Nel complesso, gli aspetti positivi della Puglia appaiono legati soprattutto alle molteplici potenzialità derivanti dalla presenza di qualificate risorse naturali, ambientali, culturali, umane, scientifico-tecnologiche e produttive diffuse sul territorio, alla base di una crescita che in passato si è rivelata sostenuta rispetto a quanto verificatosi in altre aree del Mezzogiorno.

La contrazione del mercato del lavoro regionale, nel complesso e nel sistema agroindustriale, rappresenta allo stato attuale uno dei problemi di maggiore rilevanza. Essa può essere considerata una conseguenza diretta delle difficoltà del sistema socio-economico regionale nel suo insieme di collegarsi più efficacemente ai processi di globalizzazione e di crescente apertura internazionale. Risulta necessario, quindi, rideterminare le direttrici dello sviluppo in misura più integrata e sistemica, a partire da un crescente ruolo delle economie (legate alla qualità della vita, alla tutela e valorizzazione dell’ambiente e del territorio) e della creazione dei servizi connessi alla diffusione delle tecnologie dell’informazione.

ANALISI SWOT DEI SISTEMI DI SVILUPPO RURALE LOCALE

Punti di forza

Presenza di talune aree ad alta specializzazione agricola e di un intrinseco valore qualitativo delle produzioni agricole;

Leadership in alcuni comparti produttivi (ortofrutticolo, olivicolo, viticolo) (tab. 14);

Esistenza di una realtà imprenditoriale agricola propensa all’innovazione di prodotto e di processo che garantisce lavoro autonomo e dipendente;

Presenza di casi di eccellenza nella fase di trasformazione e commercializ-zazione delle produzioni agricole;

Presenza di aree rurali di alto pregio ambientale, con tradizioni radicate e ad elevato contenuto culturale(cfr. paragrafo 9, pg. 25);

Significativa propensione all’utilizzo degli strumenti di partenariato da parte dei soggetti istituzionali, associativi ed imprenditoriali (ad esempio le aree del PIC LEADER II);

Punti di debolezza

Difficoltà di organizzazione commerciale per migliorare l’accesso ai mercati;

Inadeguata patrimonializzazione e diffusa presenza di imprese con squilibri finanziari, che determina anche difficoltà di accesso al credito di gestione, d’esercizio e di miglioramento;

Carenza di figure organizzative e manageriali, insufficiente disponibilità di personale specializzato;

Scarsa integrazione nei sistemi agricoli tra le diverse fasi produttive nonché modesta presenza delle fase extragricole a più elevato valore aggiunto (servizi, export, marketing, ricerca);

Inadeguato sviluppo dell’economia di alcune aree rurali che provoca fenomeni di spopolamento e di degrado ambientale (tab. 5);

Eccessiva polverizzazione e frammentazione delle aziende agricole (tab. 9);

Carenza infrastrutturale, ivi compresa la scarsa dotazione di risorse e infrastrutture irrigue;

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