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forti criticità quali-quantitative nel mercato del lavoro, con svantaggi relativi anche nei confronti delle altre regioni meridionali;

elevato disagio sociale, diffusione del sommerso e criticità nella sicurezza.

La strategia regionale integra pertanto le linee direttrici della Commissione Europea con le tipologie di intervento scaturenti dall’indirizzo strategico del QCS e dalle priorità regionali, con particolare riferimento ai temi della sicurezza, del disagio sociale e del lavoro nero.

La scelta adottata a livello regionale nell'affrontare tali problematicità è stata quella di concentrare le linee di intervento sulla capacità, sulla produttività e sulla competitività del territorio, ulteriormente convergendo, da questo punto di vista, verso l'approccio delle linee direttrici della Commissione Europea, nei confronti delle quali l’articolazione in assi e misure del POR presenta un'elevata corrispondenza.

Alla luce delle considerazioni sopra esposte, il POR Puglia si presenta coerente sia con i contenuti della strategia europea (le tre grandi priorità e le linee direttrici), che con i principi orizzontali (sviluppo sostenibile e pari opportunità) e con il metodo (concentrazione, integrazione e partenariato) auspicato dalla Commissione Europea.

Nel seguito si illustra, in corrispondenza con l'articolazione delle “Linee direttrici per i programmi del 2000-2006” della Commissione Europea, le principali scelte strategiche del POR, evidenziandone la coerenza.

Priorità n. 1: Condizioni per la crescita e l’occupazione

Competitività regionale

La priorità principale della Puglia è rappresentata dalla gestione delle risorse idriche (“Linee direttrici” Parte 1 D. Infrastrutture per un ambiente sano). Gli investimenti in infrastrutture ambientali devono essere pertanto finalizzati a garantire l’approvvigionamento di sufficienti quantitativi di acqua potabile per usi civili e in secondo luogo per usi produttivi e agricoli (dall’esterno della Regione), nonché a realizzare interventi per la raccolta, il trattamento e lo smaltimento delle acque reflue. Inoltre, il POR lega la realizzazione degli investimenti al rispetto delle precondizioni normative previste a livello nazionale (Legge Galli e D.Lgs. 152/99). Anche alla gestione dei rifiuti il POR attribuisce una connotazione prioritaria, prevedendo non solo interventi per la gestione e lo smaltimento dei rsu conformemente alla politica comunitaria, ma anche misure di prevenzione e di reimpiego o riciclo.

Fra le altre priorità prevalenti per la Puglia in tema di competitività regionale sono da evidenziare gli interventi riconducibili alle priorità comunitarie Parte 1 C. “Telecomunicazioni: verso la società dell’informazione” e Parte 1 E “Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione: ammodernamento della base produttiva”. Per quanto riguarda la società dell’informazione, la strategia regionale intende attuarsi sia tramite una specifica azione direttamente rivolta allo sviluppo della società dell’informazione, che prevede l’incentivazione di nuovi servizi, sia tramite diverse iniziative settoriali che favoriscono l’applicazione delle tecnologie

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