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Sotto il profilo quantitativo, l'impatto occupazionale è stata stimato facendo riferimento ad un modello input-output regionale2 e considerando una spesa di investimento medio per gli anni di attuazione del programma, pari a circa 1.600 miliardi di lire per anno (circa l'1,64% del PIL regionale nel 1998).

L'occupazione attivabile è pari a circa 22.000 unità di lavoro per anno di cui circa 8.900 come effetto netto e circa 13.100 come effetto indiretto.

Circa il 90% del totale può essere considerata occupazione mantenuta; il restante può essere considerata occupazione aggiuntiva netta. Tenendo conto dell'attuale livello dell'occupazione, si tratta di un impatto positivo aggiuntivo di circa 1,3% in media annua. Tuttavia, tenendo conto che l'incremento è stato valutato in termini di unità di lavoro standard, si può stimare un impatto ancora maggiore sulle forme di lavoro, in presenza di forme contrattuali di lavoro diverse da quelle tradizionali.

Il tasso di disoccupazione nel corso del periodo di programmazione, e tenuto conto della probabile maggiore offerta di lavoro regionale derivante dalle aumentate opportunità di lavoro, potrà ridursi in termini percentuali (si stima una riduzione di almeno 4-5 punti percentuali nel corso dell'intero periodo di attuazione del programma).

Sotto il profilo qualitativo il programma potrà sviluppare un impatto nettamente positivo entro il 2003 sugli strumenti organizzativi ed operativi orientati a facilitare l'incontro tra domanda ed offerta di lavoro. In particolare, un forte impatto positivo si produrrà sulla riorganizzazione del sistema dei servizi pubblici per l'impiego e la predisposizione di azioni specifiche per la prevenzione e la cura della disoccupazione di breve e lunga durata.

Per quanto riguarda, invece, l'impatto sulle politiche comunitarie in materia di pari opportunità si evidenzia quanto segue.

Attraverso la ricostruzione della “Matrice di impatto in termini di pari opportunità” sono stati posti in relazione i singoli obiettivi specifici con le tipologie di impatto3, riferite in particolare:

al miglioramento delle condizioni di vita (rispondenti ai bisogni delle donne);

all’accessibilità al mercato del lavoro e della formazione;

al miglioramento della situazione lavorativa sul posto di lavoro e nella redistribuzione del lavoro di cura;

alla promozione della partecipazione delle donne alla creazione di attività socio-economiche.

Effetti positivi certi o probabili ricavabili a partire dagli obiettivi specifici si osservano, per ciò che concerne la qualità della vita della condizione femminile, in oltre il 71 per cento dei casi, concentrati soprattutto laddove le politiche sono tese a ridisegnare i sistemi territoriali civili (città, servizi alla persona ed alla comunità) e particolari settori produttivi (patrimonio culturale, turismo).

2 Modello stimato dall’IRPET per ciascuna delle venti regioni italiane.

3 Le tipologie d’impatto sono state tratte da “Linee guida per l’attuazione del principio di pari opportunità per uomini e donne e per la valutazione dell’impatto equitativo di genere nella programmazione operativa” del Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Il documento, a sua volta, riprende le proposte metodologiche contenute nello scritto della D.G. XVI – Politiche regionali e di coesione “ Valutare l’applicazione del principio di pari opportunità negli interventi dei Fondi strutturali”.

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