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accesso alle risorse finanziarie, di miglioramento della qualità dell’ambiente e di consolidamento e sviluppo delle forme di partenariato locale.

A livello di sistema locale è possibile recuperare le esperienze più significative della programmazione negoziata promuovendo e selezionando le iniziative che maggiormente si connettono con le strategie della programmazione regionale.

La promozione dei sistemi produttivi locali punta a valorizzare i fattori di competitività settoriale e alla creazione di nuova imprenditorialità, rimuovendo da un lato le inefficienze e le diseconomie di contesto (carenze dimensionali ed organizzative, scarsa presenza di iniziative in settori strategici, integrazione delle maglie e filiere produttive) e dall’altro innalzando le potenzialità di vivacità imprenditoriale, anche in termini di attrazione, attraverso la disponibilità di aree e dotazione infrastrutturale, l’allargamento e diffusione delle opportunità con priorità per le iniziative che si inseriscono in un contesto di filiera nei settori trainanti a ragione dell’impiego di qualificati processi tecnologici; non trascurando all’interno del processo la emersione delle attività economiche sommerse.

Una delle modalità di attuazione prevista in una specifica misura è rappresentata dallo strumento più significativo della programmazione negoziata ovvero l’istituto del “Contratto di programma”.Si tratta di uno strumento in grado di incidere nelle situazioni locali in termini di sviluppo attraverso la realizzazione di interventi qualificati da parte di grandi gruppi industriali o consorzi di piccole e medie imprese in settori industriali strategici nonché nell’ambito della ricerca applicata, dell’alta tecnologia e dell’uso compatibile delle risorse ambientali.

Tale strategia è perseguita nell’ambito dell’Intesa Istituzionale di programma tra lo Stato e la Regione Puglia ai sensi della L.N. n. 662/96 art. 2 comma 203 e ss. e della delibera CIPE del 21.3.1997 "Disciplina della programmazione negoziata". In detta intesa sono stati individuati, nell'ambito dell'Accordo di Programma Quadro sullo Sviluppo locale, i Contratti di Programma quale strumento appropriato per :

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ridefinire le sfere di intervento fra pubblico e privato e di accompagnare e favorire la dinamica di iniziative imprenditoriali (anche internazionali) che in Puglia ha recentemente mostrato una nuova vitalità;

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stimolare, nel rispetto del principio di sussidiarietà e della concertazione, i soggetti collettivi (consorzi, ecc.), invitandoli a presentare una progettualità articolata in misure trasversali, in grado di aumentare la coesione e l’integrazione del sistema produttivo locale e il suo grado di competitività nell’attrarre dall’esterno capitali, iniziative imprenditoriali, risorse umane qualificate e servizi avanzati, reali e finanziari.

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introdurre nuove forme di coinvolgimento di soggetti e capitali privati e per sperimentare formule di finanza di progetto.

Resta, comunque, fermo l’impegno regionale, anche in termini finanziari, nel sostenere il sistema delle piccole imprese al quale è destinato l'80% delle risorse complessive assegnate all'Asse in questione.

La strategia individuata oltre che puntare sulla integrazione tra i diversi settori produttivi, attraverso lo sviluppo delle connessioni di filiera e di aggregazione

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