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rol del Estado en los sistemas de Salud con Modelo de seguros Múltiples en Competencia - page 133 / 331

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los impuestos locales. El Mayor, además de las tareas ejecutivas, frecuentemente prepara el presupuesto.

2) Comission, que combina las funciones ejecutivas y legislativas en un sólo cuerpo, generalmente de tres o más miembros, denominados Comissioners. Estos son elegidos por el voto popular y hechos responsables de cada uno de uno de los departamentos en que es dividida la ciudad. Los poderes de cada uno de los Comissioners son equivalentes, aunque para los fines de representación uno de ellos lleve el título de Mayor y otro el de Chairman.

3) City Manager, donde el Consejo de la ciudad, elegido por el voto popular y a cargo de establecer las ordenanzas, los impuestos y el presupuesto, contrata un manager o gerente para que cumpla con las labores del ejecutivo.

Los condados suelen tener una junta de comisionados, quienes representan los diversos distritos que lo componen, que ejercen las diversas funciones de gobierno. Las ciudades pequeñas confían el gobierno a un Board o Council, que recibe diversas denominaciones: Town o Village Council, Board o Selectmen; Board of Supervisors; Board of Comissioners. El Board puede tener un Presidente (Chairman).

Una característica única, en algunos township de la región de New England, es que una vez al año toda la ciudadanía se encuentra en una reunión masiva, para discutir y aprobar las ordenanzas, el presupuesto y los impuestos.

4.1.2 Características Demográficas, Macroeconómicas y Educacionales

4.1.2.1 Características Demográficas

Según el censo del año 2000, los Estados Unidos a esa fecha tenían una población de 281.421.906 personas, que ocupaba los casi 9.400.000 Kilómetros cuadrados de territorio. En 2002, la población ascendía a 285 millones de habitantes. Extraoficialmente se supone que existen alrededor de 10 millones más de habitantes, que residen ilegalmente. La inmigración desempeña un papel importante en el crecimiento demográfico de los Estados Unidos: alcanza casi al 1 millón de personas por año.

El 50,9% de los habitantes son mujeres. La distribución de la población es muy irregular observándose una gran densidad tanto en la zona nordeste, cercana a los grandes lagos, como a lo largo de la costa oeste. Es una población con bajo crecimiento, 0,7 % por año, debido a una baja tasa de natalidad: 14,2 nacimientos por mil habitantes y por año (1). La tasa de fertilidad es de 76,85 por cada mil mujeres en edad fértil (15 a 45 años), siendo para las mujeres de origen hispánico un 66% más (96 por mil) que las de origen no hispánico (57,7 por mil). De acuerdo al Censo del año 2000 el total de la población (ambos sexos) se agrupaba del siguiente modo:

Número de habitantes

Porcentaje

Menos de 5 años ......   19.175.798   

6,8

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