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IV. EVOLUCIÓN DE ALGUNOS SECTORES - page 18 / 51

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Estados UnidosWT/TPR/S/235 Página 113

2004

2005

2006

2007

2008

Millones de $EE.UU.

7.623

4.833

3.700

8.433

5

% de los ingresos agrícolas brutos

27,6

18,0

15,6

23,6

0,0

Fuente:OCDE (2007, 2008, y 2009), Agricultural Policies in OECD Countries.  Monitoring and Evaluation, París.

10.

Según la OCDE, los préstamos para la comercialización (utilizados en los cereales, las semillas oleaginosas, el algodón, las legumbres y la lana) y el sostenimiento de los precios del mercado (utilizado en el azúcar y la leche) figuran entre las formas de ayuda a los productores agropecuarios menos eficaces y más distorsionadoras del comercio.  La OCDE ha señalado que tales políticas son menos eficaces que otras alternativas, como los pagos desconectados o basados en la superficie, porque una gran parte de los beneficios se pierden a causa de los costos más elevados de los insumos y los recursos, y que estas políticas también pueden distorsionar el comercio en mayor medida que otras alternativas más eficaces.35

2) Servicios financieros

i) Marco jurídico general

1.

La Ley Gramm-Leach-Bliley (de modernización de los servicios financieros) de 1999 (GLBA) es el principal instrumento legislativo por el que se rige el sector financiero consolidado.36  La Ley de Exenciones Reglamentarias para los Servicios Financieros de 2006 introdujo cambios en la legislación estadounidense sobre servicios financieros que afectan a los sectores de la banca, los valores y los seguros.  De conformidad con la Ley McCarran-Ferguson de 1945 (Título 15 del Código de los Estados Unidos, Capítulo 20), el sector de los seguros está reglamentado principalmente a nivel de los estados.  La Reserva Federal es el principal organismo regulador de los conglomerados financieros que incluyen un banco.  Las actividades de las filiales de sociedades holding financieras son reglamentadas por varios organismos reguladores distintos.37  La supervisión del sector bancario incumbe tanto a los organismos reguladores federales como a los estatales.38

2.

Desde 2008 no se han registrado grandes cambios que hayan afectado a las condiciones básicas de acceso a los mercados y trato nacional aplicables a las instituciones financieras extranjeras en los Estados Unidos.  En todos los estados está permitida la entrada inicial en el mercado estadounidense mediante el establecimiento o la adquisición por un extranjero de una filial de un banco con una escritura de constitución nacional.  Las filiales de bancos extranjeros instaladas en los Estados Unidos reciben trato nacional.  Los bancos extranjeros están obligados a establecer una filial bancaria cuyos depósitos estén asegurados para aceptar o mantener depósitos minoristas de nacionales por un valor inferior a 100.000 dólares EE.UU.  Las sucursales y agencias de bancos extranjeros tienen las mismas facultades que los bancos, pero las agencias no pueden aceptar depósitos de ciudadanos de los Estados Unidos ni de residentes en el país.  Existen algunas limitaciones a nivel de los Estados para la

35 OCDE (2002).

36 OMC (2008).

37 La Oficina del Controlador de la Moneda en el caso de los bancos nacionales;  un organismo de control bancario a nivel de los estados y la Reserva Federal o la Corporación Federal de Garantía de los Depósitos (FDIC) en el caso de los bancos constituidos en los estados;  la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) en el caso de las sociedades de valores;  y una comisión de seguros estatal en el caso de las compañías de seguros.

38 El Consejo de la Reserva Federal comparte la competencia con la Oficina del Controlador de la Moneda, la Corporación Federal de Garantía de los Depósitos, la Oficina de Supervisión de Entidades de Ahorro, así como con los organismos reguladores estatales.

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