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IV. EVOLUCIÓN DE ALGUNOS SECTORES - page 24 / 51

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Estados UnidosWT/TPR/S/235 Página 119

6.

Con el Programa de Mejora de Aeropuertos (AIP), la FAA otorga donaciones para la ampliación y mejora de aeropuertos de uso público, con inclusión de los aeropuertos sin vuelos regulares de pasajeros, que pueden ser de propiedad privada.58  La proporción de los costos que cubren las donaciones del Programa AIP varía según el tipo de obras y el tamaño del aeropuerto y puede llegar hasta el 95 por ciento de los costos admisibles en el caso de los pequeños aeropuertos primarios y los de aviación general.  El Programa se financia con los impuestos sobre las ventas de billetes de pasajeros y el combustible de aviación.  Una condición previa para las donaciones destinadas a la mejora de aeropuertos es que las compañías aéreas puedan autogestionarse y que el uso de las instalaciones aeroportuarias sea no discriminatorio.59  En el ejercicio fiscal de 2009 se autorizó una suma de 3.900 millones de dólares EE.UU. para el Programa AIP.60

7.

Los fondos proporcionados en el marco de la Ley de Recuperación y Reinversión de los Estados Unidos de 2009, específicamente a la Administración Federal de Aviación para los aeropuertos, conllevan la condición de que el acero y los productos manufacturados utilizados en los proyectos deben ser producidos en los Estados Unidos (véase el capítulo III 3) iii)).61  Puede solicitarse una exención para la compra de instalación o equipo si el costo de los componentes y subcomponentes producidos en los Estados Unidos es más del 60 por ciento del costo de todos los componentes, y el montaje final se lleva a cabo en los Estados Unidos.

8.

No existen obstáculos jurídicos o reglamentarios a la propiedad privada de los aeropuertos con servicios comerciales, pero la complejidad jurídica general en el plano federal, estatal y local, así como las restricciones de la utilización de los ingresos, han dado lugar a que el interés del sector privado haya sido escaso.  El Programa Piloto de Privatización de Aeropuertos, que comenzó en 1997, tuvo por objetivo evaluar si la privatización era un método viable de obtener capital privado para la mejora y desarrollo de aeropuertos.  Sin embargo, el programa tiene un alcance limitado, ya que solo prevé un gran centro aeroportuario, y en septiembre de 2006 una entidad pública, la Ciudad de Chicago, presentó una solicitud (que sigue vigente) para el Aeropuerto Internacional Midway de Chicago.  De los otros siete aeropuertos previstos en el programa:

-uno ya no está en el programa (Aeropuerto Internacional de Stewart en Newburgh, Nueva York);

-tres han retirado sus solicitudes (San Diego Brown Field en California;  Aeropuerto Rafael Hernández en Puerto Rico;  y New Orleans Lakefront en Luisiana);

-a uno se le ha rescindido su solicitud (Aeropuerto Internacional de Niagara Falls en Nueva York);  y

-se han aprobado dos solicitudes preliminares (Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín en Puerto Rico, y Aeropuerto Internacional Louis Armstrong New Orleans en Nueva Orleans).62

58 Kirk (2009).

59 OMC (2008).

60 Ley de Prórroga de la Administración Federal de Aviación de 2009, Artículo 4.  Consultado en:  http://frwebgate.access.gpo.gov/cgi-bin/getdoc.cgi?dbname=111_cong_bills&docid=f:h1512rds.txt.pdf [abril de 2010].

61 Código de los Estados Unidos, 49, artículo 50101.

62 FAA (2010a).

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