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IV. EVOLUCIÓN DE ALGUNOS SECTORES - page 33 / 51

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WT/TPR/S/235Examen de las Políticas Comerciales Página 128

excluidas de los compromisos las transmisiones unidireccionales por satélite de servicios de televisión directamente a los hogares, la radiodifusión directa de televisión por satélite y los servicios radiofónicos digitales de audio.

2.

Los Estados Unidos se han reservado el derecho a una exención en virtud del artículo II del AGCS (NMF) para permitir "el trato diferenciado a los países debido a la aplicación de medidas de reciprocidad o en virtud de acuerdos internacionales que garantizan el acceso a los mercados o el trato nacional" en el caso de los servicios de televisión directa al hogar, los de radiodifusión directa de televisión por satélite y los de audio digitales.88  Los Estados Unidos se reservaron también el derecho de autorizar "la deducción de gastos por la publicidad realizada por una emisora extranjera y dirigida primordialmente a un mercado estadounidense, sólo en los casos en que la emisora extranjera esté ubicada en un país que permita una deducción análoga para una publicidad encomendada a una emisora estadounidense".89  La finalidad de esta exención del trato NMF es "alentar la deducción de los gastos de publicidad en el plano internacional".

iii) Autoridad encargada de la política y la reglamentación

1.

La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) se encarga de "reglamentar las comunicaciones interestatales e internacionales por radio, televisión, línea alámbrica, satélite y cable.  La competencia de la FCC abarca los 50 estados, el Distrito de Columbia y las posesiones de los Estados Unidos."90 La FCC se estableció en virtud de la Ley de Comunicaciones de 1934, enmendada, como organismo gubernamental independiente.  Las autoridades estatales siguen regulando los servicios de telecomunicaciones básicas intraestatales.

2.

La Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) del Departamento de Comercio es el principal organismo asesor del Presidente en cuestiones de política de telecomunicaciones e información.91  La Oficina de Política Internacional de Comunicación e Información (CIP) del Departamento de Estado, junto con la FCC y la NTIA, representan a los Estados Unidos en asuntos bilaterales y multilaterales relacionados con las telecomunicaciones, Internet y la tecnología de la información.92

3.

Incumbe al Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales formular y coordinar la política comercial, con inclusión de la negociación y la observancia de las disposiciones específicas relacionadas con las telecomunicaciones que figuren en los acuerdos comerciales en que los Estados Unidos son parte.

4.

La legislación principal relativa a las telecomunicaciones es la Ley de Comunicaciones de 1934 y sus enmiendas.  La Ley de Telecomunicaciones de 1996 constituyó una reforma importante que trató de mejorar la competencia por los siguientes medios:  la reducción de los obstáculos a la entrada en los servicios de telecomunicaciones;  la obligación de los titulares de permitir que los nuevos proveedores se conecten a sus redes;  la eliminación de restricciones a la prestación de servicios de

88 Documento GATS/EL/90/Suppl.2 de la OMC, de 11 de abril de 1997.

89 Documento GATS/EL/90 de la OMC, de 15 de abril de 1994.

90 Véase más información sobre la Comisión Federal de Comunicaciones en: http://www.fcc.gov/aboutus.html [junio de 2010].

91 Véase más información sobre la NTIA en: http://www.ntia.doc.gov/about.html [febrero de 2010].

92 Véase más información sobre el Grupo de Política Internacional de Comunicación e Información en: http://www.state.gov/e/eeb/cip/abt/index.htm [febrero de 2010].

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