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Empresa privada y Estado en Venezuela - page 4 / 12

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consumidores. El gobierno nacional optó por cerrar más el mercado nacional y  establecer un  régimen de cambio diferencial a partir de febrero  de 1983. Hacia 1986 el petróleo cayó a menos de 12 dólares por barril. El gobierno de Jaime Lusinchi decidió incrementar el gasto público utilizando las reservas internacionales, para mantener una bonanza aparente en espera del repunte de los precios petroleros,  y introducir un control de precios que condujo al desabastecimiento.

En la década de 1980 la empresa nacional se benefició de las medidas tomadas por el gobierno para prolongar la vigencia del modelo de desarrollo basado en la renta petrolera y el proteccionismo. El mercado nacional estaba más protegido que nunca. Los créditos blandos ya no estaban disponibles para la industria  pero se otorgaban generosos subsidios a la exportación y a las actividades agrícolas. A mediados de la década las empresas privadas nacionales fueron descritas como “jóvenes, muy diversificadas, apenas competitivas, rentables, endeudadas, familiares, atrasadas en su organización, y poco venezolanas en lo relativos a su tecnología y al origen de sus dueños”2[95].

En 1989 las reservas operativas internacionales se encontraban en 300 millones de dólares, el país no podía honrar su deuda externa y el crédito internacional estaba cerrado. No había otra salida que negociar con el Fondo Monetario Internacional, el cual exigía la apertura de la economía como condición para su apoyo. El nivel de protección arancelaria se redujo de 130 por ciento a 10 por ciento en 1989 y 1990, y se eliminaron las prohibiciones de importación. Sin embargo, los sectores productores lograron adaptarse, en contra de lo anticipado. Esto fue posible, en buena parte, debido a que la unificación de la tasa de cambio en 1989, que eliminó el anterior régimen de cambio diferencial,   entrañó una considerable devaluación de la moneda.   La industria manufacturera reaccionó a la apertura del mercado mejorando su eficiencia y la calidad de sus productos.3[96] Muchas corporaciones redujeron su diversificación, cerrando o vendiendo algunos de sus negocios4[97].

Paralelamente se produjo la apertura a la inversión extranjera.  La Decisión 24 del Acuerdo de Cartagena había sido reemplazada por la Decisión 220, mucho menos

2[95] Naím, (1984).

3[96]  Viana  y Cervilla (1998).

4[97] Naím y Francés (1995).

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